Становление казначейской системы. Главное государственное казначейство
Механизм исполнения бюджета через систему казначейства предполагает формирование органов казначейства. А именно: Главное государственное казначейство Министерства финансов и территориальные органы казначейства, единый казначейский счет и автоматизированная система казначейства.
Это позволило сконцентрировать финансовые ресурсы государства на едином казначейском счете. Система казначейства предусматривает переход на финансирование расходов министерств и ведомств. Основными задачами Главного государственного казначейства являются организация исполнения бюджета и управление государственными финансовыми ресурсами, находящимися на счетах казначейства. А так же, осуществление учета и проведение бюджетно-финансовых операций по счетам казначейства.
Главное государственное казначейство осуществляет краткосрочное прогнозирование обеспечения бюджета.
При необходимости Государственное казначейство может вносить предложения по привлечению дополнительных доходных источников бюджета. В рамках этой деятельности Государственное казначейство проводит анализ и корректировку программ исполнения бюджета.
В функции Государственного казначейства входят координация работы с банками, осуществление уполномоченными операций по счетам казначейства.
Государственное казначейство руководит работой территориальных органов казначейства. По окончании бюджетного периода Государственное казначейство составляет отчет об исполнении бюджета за истекший год.
Для обеспечения своих функций Государственное казначейство наделено широкими правами:
- получать от юридических и физических лиц информацию об осуществлении бюджетно-финансовых операций по формированию и использованию государственных средств;
- выдавать банковским учреждениям обязательные для исполнения предписания о взыскании с предприятий, учреждений, организаций;
- ограничивать и приостанавливать финансирование расходов за счет государственных средств, в случае несоблюдения их получателями законодательных норм и нормативных актов;
- давать указания о замораживании банковских счетов распорядителей средств по республиканскому бюджету и целевым фондам при нарушении ими законодательных норм и нормативных актов.
Создание казначейской системы позволило перейти на совершенно новую технологию исполнения бюджета.
