Этапы создания и развития Государственного казначейства Украины
До образования казначейства существовала банковская система исполнения бюджета. Она отвечала основным требованиям экономики, которая занималась планированием и директивным управлением.
Исполнение Государственного бюджета было рассчитано на систему единства банков. Использование такой системы повлекло за собой рост инфляционных процессов в стране. Вы наверное спросите почему. Это напрямую связано с финансированием расходов, которые осуществлялись путем "открытых кредитов".
Самым большим недостатком действующей, до создания казначейства системы аккумуляции бюджета, была не оперативность. Эта система учета доходов не позволяла вовремя получать информацию об объеме доходов. Именно это негативно сказывалось на точности прогнозов и платежей.
Предшествующая созданию казначейства система допускала фиксирование расходов государственного бюджета в учетных регистрах. Но происходило это только лишь на стадии платежа. Когда возможность маневрирования финансовыми ресурсами уже утрачена. Письменно и информационно фиксировались только объем бюджетных назначений, а также сумма фактических платежей.
В государственном казначействе средства, которые считаются доходами, сначала перераспределялись между министерствами и ведомствами. И происходило это ежедневно. Затем, они перечислялись уже конкретным потребителям.
В разных коммерческих банках, а так же Национальном банке Украины было открыто множество текущих счетов и бюджетных учреждений.
В государственно казначействе распыление средств на множества текущих счетов министерств, ведомств, а так же, бюджетных учреждений и коммерческих банков, приводило к тому, что поступления денежных средств до адресатов происходило не своевременно.
Зато в условиях острого дефицита государственного бюджета на текущих счетах государственного казначейства ежедневно сохранялись значительные остатки бюджетных средств.
Ежедневно на счетах государственного казначейства находилась месячная сумма поступлений в государственные бюджеты всех уровней,. И именно благодаря им и обеспечивалось финансовое обогащение коммерческих банков.
